学习《决议》每日问答丨怎么了解构建同科技立异相适应的科技金融体制
新华社北京8月28日电 科技金融是经过银行、证券、稳妥、创业出资、典当、担保等金融方法和服务,支撑科研、效果转化和科技型企业开展的金融形式。《中共中央关于进一步全面深化变革、推进中国式现代化的决议》提出:“构建同科技立异相适应的科技金融体制,加强对国家严重科技使命和科技型中小企业的金融支撑,完善长时间本钱投早、投小、投长时间、投硬科技的支撑方针。”这项重要变革行动关于促进科技与金融深度交融,完成科技、工业、金融三者的良性循环,建造科技强国和金融强国具有重要意义。
面临科技强国建造和国际竞争的严峻形势,强壮的科技投入是支撑人工智能、信息技术、量子、生物等前沿科技范畴和未来工业开展的必要条件,从科学研究到效果转化再到工业化,每一步都离不开金融的支撑。现在,我国的科技投入总量相对缺乏、结构不尽合理,急需更多金融出资进入科技立异范畴,加速构成多元化投入格式,支撑高水平科技自立自强。习近平总书记侧重:科技金融要知难而进、聚集要点;引导金融组织健全鼓励束缚机制,统筹运用好股权、债务、稳妥等手法,为科技型企业供给全链条、全生命周期金融服务。近年来,科技管理部门会同金融管理部门和金融组织连续拟定了一批科技金融方针措施。但一起还存在以直接融资为主的社会融资形式与科技型企业的融资需求不匹配、金融组织支撑科技立异的内生动力需求进步、金融监管刚性要求对科技立异融资构成按捺等问题。开展科技金融,构建同科技立异相适应的科技金融体制,需求侧重抓好以下几点。
榜首,加强对科技企业全链条、全生命周期金融服务。关于种子期和草创期的科技企业,其规划小、财物轻、估值难而资金需求度高,可加强天使出资基金、工业出资基金的支撑。关于成长时间的科技企业,具有必定商业形式和盈余才能的,可加强专利权质押融资、商标权质押融资、订单融资等科技信贷服务。关于成熟期科技企业,可支撑其在科创板、创业板、新三板等本钱商场获得更多融资时机。
第二,加大对国家科技严重使命的金融支撑。对事关国家开展与安全的严重科技使命,加强银行信贷、本钱商场、科技稳妥、创业出资、债券以及财务引导等多项方针联动,要点对国家科技严重使命、要害中心技术攻关、战略科技力气建造等给予全方位金融支撑。支撑承当国家科技严重项目、在要害中心技术上获得严重突破的科技领军企业上市融资。
第三,构建丰厚的科技金融产品系统。强化科技方针性借款,常态化施行科技立异再借款方针,进步在再借款中的结构份额。树立专门机制,推进商业银行将支撑科技立异作为首要方针性事务。对天使出资和专心投早、投小、投长时间、投硬科技的创业出资组织进一步给予支撑。培养一流出资银行和出资组织,拓展金融支撑科技立异的资金来源。强大耐性本钱,探究社保基金、稳妥资金、年金资金等长时间资金支撑科技立异的机制。
第四,打造科技与金融良性互动的生态。加强科技咨询、科技立异悠远规范、常识产权交易、信誉信息系统等基础设施建造,为各类金融服务愈加规范化、精准化供给支撑。完善危险分管机制,有用发挥方针性融资担保系统的增信、分险和引领功用,着力处理商场的科技立异危险躲避问题。充分考虑科技金融的开展规律,强化科技立异的金融危险防备,进步监管的包容性。优化政府引导基金的查核,采纳“长周期”、“算总账”等的查核办法,带动长时间本钱投早、投小、投长时间、投硬科技。
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